在蘇州高新技術(shù)企業(yè)申報潛藏問題分析中，分別對知識產(chǎn)權(quán)、領域、科技人員、研發(fā)費用與高新收入這幾個方面進行了講述，本文主要對蘇州高新技術(shù)評價及申請認定進行解析，如創(chuàng)新能力評價、重大事故、申報材料準備及專家評審。

一、創(chuàng)新能力評價

高企打分項，主要包括知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)組織管理水平、成長性四個方面，70分以上才可以認定為高新技術(shù)企業(yè)。

1、知識產(chǎn)權(quán)是衡量企業(yè)創(chuàng)新能力的重要指標，主要包括技術(shù)先進程度、發(fā)揮的核心支持作用、數(shù)量、獲得方式以及標準制定（加分項）五個方面，專家評審時多提出知識產(chǎn)權(quán)薄弱、核心性不強等問題，關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)部分建議可參照上文知識產(chǎn)權(quán)部分。

2、科技成果轉(zhuǎn)化主要考核企業(yè)近三年成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。根據(jù)近幾年的經(jīng)驗來看，專家提出的主要問題是成果轉(zhuǎn)化薄弱。對于單純的查新報告、區(qū)級立項項目等認可度較低，建議企業(yè)結(jié)合自身研發(fā)項目補充科技成果評價、新產(chǎn)品鑒定、外部項目驗收證書、科技進步獎、企業(yè)標準、外檢測等*三方證明材料。

3、研發(fā)組織管理水平部分今年提出了很多異議，審查較往年更加嚴格，核實意見表中也增加了企業(yè)是否有實際崗位運行的考察，建議企業(yè)不可格式模版化簡單處理。

（1）建議企業(yè)不斷健全研發(fā)組織管理體系，特別是項目立項、項目中期目標管理、項目結(jié)項、項目成果管理，規(guī)范研發(fā)投入核算制度，做好研發(fā)項目記錄管理，包括項目立項報告、中期試驗過程文件、測試報告、結(jié)題報告等過程文件；

（2）建立符合企業(yè)情況的成果轉(zhuǎn)化組織實施與激勵獎勵制度，完善人員培訓引進和績效評價制度，切實提高人員研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化熱情；

（3）建立健全研究開發(fā)機構(gòu)，有條件的可申請認定工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室等研發(fā)平臺，加強研發(fā)機構(gòu)軟硬件建設，積*探索與高?？蒲性核漠a(chǎn)學研合作活動。

4、成長性的評價主要根據(jù)企業(yè)近三年的財務數(shù)據(jù)，計算企業(yè)的銷售收入和凈資產(chǎn)增長率，得處相應的分值。對于成長性低于5分的企業(yè)，打分風險比較大，專家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況，更要完善其他三方面材料。

二、企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

關(guān)于這部分建議企業(yè)在準備認定材料時*好附上當?shù)匕踩a(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護等相關(guān)主管部門出具的無違規(guī)證明。

三、申報材料準備

1、申報企業(yè)應按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》及申報通知等相關(guān)要求，認真、如實填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》并準備證明材料，其中申報書中有關(guān)財務方面的數(shù)據(jù)必須與高新技術(shù)企業(yè)認定申請?zhí)峁┑膶徲嫞ㄨb證）報告相一致，材料內(nèi)容和裝訂順序參照申報通知及地方政府的指導要求。

2、申報材料逐頁編制頁碼，每部分之間用彩色隔頁紙隔開，書籍式裝訂成冊（申請書首頁做封面，書脊處由上至下打印主要技術(shù)領域及企業(yè)名稱）并加蓋企業(yè)公章；為相應低碳環(huán)保號召，建議正反面裝訂，材料清晰、重點突出、方便專家審閱，并核實清楚地方政府要求的正副本材料數(shù)量要求；

四、專家評審

認定機構(gòu)收到企業(yè)申請材料后，根據(jù)企業(yè)主營產(chǎn)品（服務）的核心技術(shù)所屬技術(shù)領域在符合評審要求的專家中，隨機抽取專家組成專家組，對每個企業(yè)的評審專家不少于5人（其中技術(shù)專家不少于60%，并至少有1名財務專家）。

2017年評審時，部分評審企業(yè)評分未通過的原因大致包括：A.不屬于領域范圍；B.知識產(chǎn)權(quán)薄弱，時效性較差，與主要產(chǎn)品相關(guān)性不強；C.自主創(chuàng)新能力差；D.研究開發(fā)組織管理水平低；E.各方面綜合能力差（成立時間較短）；E.成長性弱；F.不符合認定要求等。

蘇州高新企業(yè)申報驗收準備工作

蘇州企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理部門與各部門的關(guān)系

蘇州企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理主要內(nèi)容