各市、區(qū)科技局，蘇州工業(yè)園區(qū)工委組織部，市各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)蘇州市委十二屆十一次全會精神，奮力肩負(fù)起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的新使命，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造科技強(qiáng)市和建設(shè)“創(chuàng)業(yè)者樂園，創(chuàng)新者天堂”，為蘇州打造向世界展示社會主義現(xiàn)代化的“*美窗口”提供有力科技支撐，根據(jù)市人才辦、市科技局、市財(cái)政局《關(guān)于深入實(shí)施“海鷗計(jì)劃”柔性引進(jìn)海外人才智力的實(shí)施辦法》(蘇人才辦〔2019〕5號，以下簡稱“海鷗計(jì)劃”)精神，現(xiàn)組織開展2021年蘇州市柔性引進(jìn)海外人才智力“海鷗計(jì)劃”項(xiàng)目咨詢工作，有關(guān)事項(xiàng)和要求布置如下：

一、申報(bào)要求

“海鷗計(jì)劃”是指通過打破國籍、地域、身份、人事關(guān)系等人才流動中的剛性制約，堅(jiān)持以用為本，充分體現(xiàn)個人意愿和用人單位自主權(quán)，以契約管理為基礎(chǔ)的柔性引進(jìn)海外人才智力的方式。

（一）申報(bào)對象

1.外籍專家；

2.尚未取得外國國籍，但長期在海外工作或定居的人才。

以上對象需以柔性方式在我市用人單位主持或參與實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目。

（二）申報(bào)條件

1.申報(bào)單位為在蘇州大市范圍內(nèi)注冊登記，具有獨(dú)立法人資格的各類企事業(yè)單位，重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)等科技型企業(yè)，以及建有市級（含）以上研發(fā)平臺的企事業(yè)單位；

2.用人單位與人才簽訂的項(xiàng)目協(xié)議或者工作協(xié)議中明確的年在蘇工作時間不少于10個工作日；

3.柔性引智采用階段性全職在蘇工作方式的外籍專家，合同期原則上不超過三年。

以下情況不在申報(bào)資助范圍：

1.已全職在蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外人才；

2.已獲蘇州市級（含）以上其他人才計(jì)劃支持的海外人才；

3.同一企業(yè)（集團(tuán)）中不同子公司（事業(yè)部）間的人才派遣。

（三）申報(bào)類別

1.戰(zhàn)略科技發(fā)展類人才

支持引進(jìn)具備在關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)上實(shí)現(xiàn)重大突破潛質(zhì)的海外人才及其團(tuán)隊(duì)。重點(diǎn)支持電子信息、新材料、新能源、高端裝備制造等我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)、人工智能等我市先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新需求。

2.產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新類人才

圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，大力引進(jìn)各類技術(shù)創(chuàng)新人才，推動關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品設(shè)計(jì)新突破，產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)和社會效益。支持引進(jìn)具有跨國經(jīng)營、跨文化管理能力的企業(yè)家和戰(zhàn)略規(guī)劃海外人才及其團(tuán)隊(duì)。

3.社會與生態(tài)建設(shè)類人才

圍繞社會治理能力現(xiàn)代化和生態(tài)文明建設(shè)，支持引進(jìn)在社會發(fā)展各領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)造詣、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、對華友好的海外人才及其團(tuán)隊(duì)，推動我市醫(yī)藥衛(wèi)生、社會保障、金融保險(xiǎn)、法律法規(guī)、語言文字、文化藝術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域健康發(fā)展；著力引進(jìn)能夠推動**發(fā)展、解決環(huán)境突出問題、推動生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，在實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮重要作用的海外人才及其團(tuán)隊(duì)。

4.農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興類人才

服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新優(yōu)先發(fā)展為主攻方向，大力引進(jìn)符合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，能夠引入國外優(yōu)良品種、種植養(yǎng)殖技術(shù)、安全生產(chǎn)和檢測技術(shù)、先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營方式，促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的海外農(nóng)業(yè)人才及其團(tuán)隊(duì)。

二、資助標(biāo)準(zhǔn)

“海鷗計(jì)劃”采取事后補(bǔ)貼方式。以引智對象所作貢獻(xiàn)為依據(jù)，按照績效擇優(yōu)補(bǔ)貼，分為在用人單位領(lǐng)取工薪和不在用人單位領(lǐng)取工薪兩大類，具體資助標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）在用人單位領(lǐng)取工薪的，用人單位實(shí)際支付計(jì)稅工薪應(yīng)高于5萬元。工薪在5萬～10萬元的，按工薪的25%給予用人單位引才補(bǔ)貼；工薪在10萬～20萬元的，按工薪的30%給予用人單位引才補(bǔ)貼；工薪在20萬元以上的，按工薪的35%給予用人單位引才補(bǔ)貼。單個項(xiàng)目(人才)補(bǔ)貼*高60萬元。高端外國專家按工薪的60％進(jìn)行補(bǔ)貼，單個項(xiàng)目（人才）補(bǔ)貼*高100萬元。（具體標(biāo)準(zhǔn)見附件1）

（二）不在用人單位領(lǐng)取工薪的，按國際旅費(fèi)、零用費(fèi)、生活費(fèi)以及城市間交通費(fèi)綜合核算補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)（具體標(biāo)準(zhǔn)見附件2）。單個項(xiàng)目（人才）補(bǔ)貼*高30萬元。

符合海鷗計(jì)劃申報(bào)條件并入選省級以上引進(jìn)國外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目計(jì)劃的外籍專家，直接列入“海鷗計(jì)劃”給予同比例支持。單個項(xiàng)目（人才）補(bǔ)貼*高60萬元。

三、申報(bào)程序及評審辦法

各單位申報(bào)材料向?qū)俚厥小^(qū)科技局提交，統(tǒng)一審核后集中向市科技局申報(bào)。所有申報(bào)均應(yīng)由申報(bào)單位先網(wǎng)上填報(bào)，經(jīng)所在市、區(qū)科技局網(wǎng)上初審、市科技局網(wǎng)上審核通過后，統(tǒng)一從網(wǎng)上打印申報(bào)表呈報(bào)。市科技局將及時組織專家進(jìn)行評審，擬補(bǔ)貼名單報(bào)市人才辦主任會議審議后，視情在一定范圍內(nèi)公示，公示無異議的，確定資助名單后統(tǒng)一發(fā)文。

四、呈報(bào)材料要求

各申報(bào)單位上報(bào)《蘇州市柔性引進(jìn)海外人才智力“海鷗計(jì)劃”項(xiàng)目申請表》（申請表網(wǎng)上打印，加蓋公章）以及附件證明材料（附件材料清單網(wǎng)上打印）紙質(zhì)合訂本一式一份以及對應(yīng)電子版材料。

各市、區(qū)科技局除報(bào)送申報(bào)單位提供的材料外，另提供申報(bào)函以及《蘇州市柔性引進(jìn)海外人才智力“海鷗計(jì)劃”項(xiàng)目咨詢匯總表》（網(wǎng)上打印，加蓋公章）紙質(zhì)版一式一份。

五、注意事項(xiàng)

申報(bào)項(xiàng)目須為2018年7月及以后完成或正在開展的項(xiàng)目。

申報(bào)時間：項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)申報(bào)時間為6月20日至8月5日。紙質(zhì)材料在8月20日17：00前交至蘇州市高新區(qū)鄧尉路1號蘇州市雙創(chuàng)中心2樓產(chǎn)業(yè)促進(jìn)科（節(jié)假日不受理）。

網(wǎng)上申報(bào)網(wǎng)址：申報(bào)單位登陸蘇州市科技局網(wǎng)站（http://kjj.suzhou.gov.cn）點(diǎn)擊“蘇州科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”（進(jìn)入后見右下方圖標(biāo)）。

網(wǎng)上申報(bào)分單位注冊和項(xiàng)目及專家資金信息登記兩部分，分別審核，只有單位注冊審核通過后才能進(jìn)行項(xiàng)目及專家資金信息登記。前期已通過網(wǎng)上注冊的單位，可直接申報(bào)項(xiàng)目和專家資金信息。申報(bào)期間各市、區(qū)科技局應(yīng)有專人每天及時初審網(wǎng)上信息。

蘇州市科學(xué)技術(shù)局

2021年6月8日

附件：

1.在單位領(lǐng)取工薪類型的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

2.不在單位領(lǐng)取工薪類型的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

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