各設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局、財(cái)政局，國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)管委會(huì)，省有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹黨的二十大會(huì)議精神，全面落實(shí)省委工作會(huì)議等決策部署，推動(dòng)《江蘇省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地實(shí)施，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，2023年度省碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“本專項(xiàng)”）緊扣江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)**低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技創(chuàng)新需求，超前部署碳中和基礎(chǔ)研究，著力突破重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰關(guān)鍵技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，開(kāi)展重大技術(shù)應(yīng)用推廣與集成示范，加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，努力提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)**低碳發(fā)展的科技支撐能力。

一、支持重點(diǎn)

2023年度省碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金按前沿基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技應(yīng)用示范、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等六類項(xiàng)目組織。

1．前沿基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。面向國(guó)家碳達(dá)峰碳中和重大需求和世界科技前沿，聚焦變革性零碳能源、環(huán)境與氣候協(xié)同控制、生態(tài)系統(tǒng)碳匯等技術(shù)方向，著力加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和前沿領(lǐng)域的重大科學(xué)問(wèn)題研究，力爭(zhēng)形成一批引領(lǐng)**低碳技術(shù)發(fā)展的原創(chuàng)性理論和方法。

2．產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿，加強(qiáng)**低碳高技術(shù)戰(zhàn)略部署，著力推進(jìn)高溫?zé)峄瘜W(xué)儲(chǔ)能、可再生能源制氫等前瞻性技術(shù)研發(fā)；圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)**轉(zhuǎn)型需要，著力加強(qiáng)可再生能源消納、新型儲(chǔ)能等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；加快形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性和標(biāo)志性技術(shù)成果，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，服務(wù)支撐我省實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

3．農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略需求，重點(diǎn)圍繞農(nóng)田土壤固碳減排和農(nóng)業(yè)生物質(zhì)廢棄物碳源轉(zhuǎn)化等技術(shù)方向，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快構(gòu)建低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展新模式，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4．科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。圍繞培育壯大**低碳產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)**發(fā)展，聚焦鋼鐵、化工、光伏、風(fēng)電等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力推進(jìn)低碳工業(yè)流程再造、可再生能源技術(shù)裝備等一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的**低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，著力形成一批**低碳重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，為培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我省加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型步伐。

5．科技應(yīng)用示范項(xiàng)目。聚焦我省重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)和區(qū)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的緊迫需求，因地制宜、分類推進(jìn)**低碳技術(shù)推廣和應(yīng)用示范，在重點(diǎn)領(lǐng)域部署開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)集成示范，提供系統(tǒng)解決方案，在重點(diǎn)行業(yè)部署開(kāi)展綜合技術(shù)應(yīng)用示范，打造轉(zhuǎn)型升級(jí)樣板，在有條件的區(qū)域部署開(kāi)展區(qū)域綜合示范，探索低碳發(fā)展新路徑，推動(dòng)形成一批可復(fù)制、可推廣的范本，為我省2030年碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)提供科技支撐。

6．創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。聚焦戰(zhàn)略科技力量培育，重點(diǎn)支持**低碳技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)明顯、擁有高水平領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)，對(duì)解決行業(yè)或區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)問(wèn)題意義重大、支撐性較強(qiáng)的重大創(chuàng)新載體，為促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)攻關(guān)和形成全省**低碳協(xié)同創(chuàng)新體系提供條件保障。

二、組織方式

1．本專項(xiàng)項(xiàng)目咨詢按照屬地化原則，由設(shè)區(qū)市科技局、縣（市）科技局、國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)管委會(huì)、省有關(guān)單位、在寧部省屬本科高校等項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織推薦。項(xiàng)目采取“揭榜掛帥”、定向組織、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)等多樣化方式組織，相關(guān)申報(bào)要求、推薦名額、實(shí)施期限等具體事項(xiàng)詳見(jiàn)對(duì)應(yīng)申報(bào)指南。

2.關(guān)于“揭榜掛帥”項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目中部分指南方向采取“揭榜掛帥”方式組織實(shí)施，由各項(xiàng)目主管部門(mén)充分發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)有條件的創(chuàng)新型企業(yè)、高校院所等各類創(chuàng)新主體，有針對(duì)性地“揭榜”申報(bào)。項(xiàng)目咨詢不設(shè)門(mén)檻，不占申報(bào)名額，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位不受在研限制（“揭榜掛帥”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及企業(yè)承擔(dān)單位除外），但申報(bào)書(shū)須覆蓋該指南方向中所有研究?jī)?nèi)容和考核指標(biāo)。鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)單位跨地區(qū)整合資源，組建創(chuàng)新聯(lián)合體申報(bào)“揭榜掛帥”項(xiàng)目，積*探索重大技術(shù)創(chuàng)新的新型舉國(guó)體制。

3.關(guān)于定向組織項(xiàng)目。對(duì)于實(shí)施目標(biāo)明確、技術(shù)路線清晰、組織程度較高、優(yōu)勢(shì)承擔(dān)單位相對(duì)集中的科技項(xiàng)目，可采取定向組織方式確定承擔(dān)單位。在充分調(diào)研會(huì)商的基礎(chǔ)上，由省有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)或地方推薦，經(jīng)專家論證后立項(xiàng)實(shí)施。

三、申報(bào)要求

1．全面實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科研誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇辦﹝2019﹞39號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)全省作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2019〕336號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)省科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）任務(wù)承擔(dān)單位的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠(chéng)信建設(shè)主體責(zé)任的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)﹝2020﹞319號(hào)）有關(guān)要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目咨詢單位和項(xiàng)目主管部門(mén)均須在項(xiàng)目咨詢時(shí)簽署科研誠(chéng)信承諾書(shū)，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報(bào)資格等科研不端及失信行為。因科研失信或嚴(yán)重社會(huì)失信正在接受處罰的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目。在項(xiàng)目咨詢和立項(xiàng)過(guò)程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，并按《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。

2．本專項(xiàng)內(nèi)，同一企業(yè)原則上限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目（創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)類項(xiàng)目除外）。除省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和研發(fā)型企業(yè)，以及申報(bào)“揭榜掛帥”項(xiàng)目的企業(yè)外，有在研項(xiàng)目（不含省自然科學(xué)基金、創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目、創(chuàng)新支撐計(jì)劃項(xiàng)目、省碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金前沿基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)類項(xiàng)目）的企業(yè)，不得申報(bào)本年度項(xiàng)目，但創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)類項(xiàng)目不受上述限制。同一企業(yè)不得同時(shí)申報(bào)本專項(xiàng)（不含前沿基礎(chǔ)研究類、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)類）、省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目。同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)不同省科技計(jì)劃。凡屬重復(fù)申報(bào)的，取消評(píng)審資格。

3．本專項(xiàng)內(nèi)，同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目（創(chuàng)新平臺(tái)類項(xiàng)目除外）。在研項(xiàng)目（不含省自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目、創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目、創(chuàng)新支撐計(jì)劃項(xiàng)目、省碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)類項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人原則上不得牽頭申報(bào)項(xiàng)目，已有在研創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目或碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人不得申報(bào)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)類項(xiàng)目。同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)申報(bào)本專項(xiàng)項(xiàng)目（不含創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)類項(xiàng)目）和其他科技計(jì)劃項(xiàng)目（不含省自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目、創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目、創(chuàng)新支撐計(jì)劃項(xiàng)目），不得同時(shí)申報(bào)本專項(xiàng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)類項(xiàng)目和創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為項(xiàng)目咨詢單位的在職人員（與申報(bào)單位簽訂勞動(dòng)合同），并確保在職期間能完成項(xiàng)目任務(wù)。

4．同一企業(yè)不得將同一項(xiàng)目（依托同一建設(shè)內(nèi)容、同一關(guān)鍵技術(shù)等同一核心內(nèi)容編制的不同項(xiàng)目，視為同一項(xiàng)目）重復(fù)申報(bào)省科技計(jì)劃、省科技成果轉(zhuǎn)化、省碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等涉企專項(xiàng)資金。凡屬重復(fù)申報(bào)的，取消立項(xiàng)資格。

5．項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合理，符合《江蘇省碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理辦法（暫行）》（蘇財(cái)規(guī)〔2022〕3號(hào)）等有關(guān)要求。

6．項(xiàng)目研究要克服*論文、*職稱、*學(xué)歷、*獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，按照《關(guān)于改進(jìn)科技評(píng)價(jià)破除“*論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕135號(hào)）要求，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。研究涉及人體研究、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人工智能的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求。

7．嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目咨詢單位和主管部門(mén)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目咨詢審核工作的通知》（蘇科計(jì)函〔2017〕7號(hào)）等相關(guān)文件要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。本計(jì)劃不受理涉密項(xiàng)目，申報(bào)材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報(bào)，并由項(xiàng)目主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審查。項(xiàng)目咨詢單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門(mén)切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會(huì)同同級(jí)社會(huì)信用管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目咨詢單位社會(huì)信用情況進(jìn)行審查，并對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。省科技廳將會(huì)同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)項(xiàng)目主管部門(mén)審核推薦情況進(jìn)行抽查。

8．切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見(jiàn)》（蘇科黨組〔2018〕16號(hào)），嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)承諾”“八個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行省科技廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評(píng)審工作中請(qǐng)托行為處理規(guī)定（試行）〉的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號(hào)）要求，對(duì)因“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部省資助經(jīng)費(fèi)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

四、其他事項(xiàng)

1．申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目咨詢書(shū)、附件順序裝訂成冊(cè)，一式兩份（紙質(zhì)封面，平裝訂）。項(xiàng)目相關(guān)佐證材料統(tǒng)一由項(xiàng)目主管部門(mén)審查并填寫(xiě)《項(xiàng)目附件審查表》，相關(guān)佐證材料需在網(wǎng)上填報(bào)上傳以供評(píng)審。申報(bào)材料需同時(shí)在江蘇省科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)送（網(wǎng)址：https://kjjh.kxjst.jiangsu.gov.cn），網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)材料是后續(xù)形式審查、項(xiàng)目評(píng)審的依據(jù)，須與紙質(zhì)項(xiàng)目咨詢材料一致。項(xiàng)目咨詢材料經(jīng)主管部門(mén)網(wǎng)上確認(rèn)提交后，一律不予退回重報(bào)。本年度擬立項(xiàng)項(xiàng)目將在科技廳網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://kxjst.jiangsu.gov.cn）進(jìn)行公示，未立項(xiàng)項(xiàng)目不再另行通知。

2．各項(xiàng)目主管部門(mén)將申報(bào)項(xiàng)目匯總表（紙質(zhì)一式兩份）隨同項(xiàng)目咨詢材料統(tǒng)一報(bào)送至省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心，地址：南京市成賢街118號(hào)省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。

3．科技成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目咨詢材料網(wǎng)上填報(bào)截止時(shí)間為2022年12月28日17:30，主管部門(mén)網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2022年12月29日17:30，逾期不予受理。項(xiàng)目咨詢紙質(zhì)材料受理截止時(shí)間為2022年12月30日17:30，逾期不予受理。其他類項(xiàng)目（不含定向組織項(xiàng)目）申報(bào)材料網(wǎng)上填報(bào)截止時(shí)間為2023年1月3日17:30，主管部門(mén)網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2023年1月4日17:30，逾期不予受理。項(xiàng)目咨詢紙質(zhì)材料受理截止時(shí)間為2023年1月6日17:30，逾期不予受理。

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

江蘇省財(cái)政廳

2022年11月8日

附件：關(guān)于印發(fā)《2023年度省碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南》及組織申報(bào)項(xiàng)目通知

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